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 專家傳真-臺灣保險科技監理措施 須加緊腳步與國際接軌


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工商時報【陳豐年永豐國際法律事務所主持律師】

隨著社群媒體與物聯網(Internet of Things, IOT)發達、移動裝置普及、電子商務平台擴張、人工智慧(Artificial Intelligence, AI)、區塊鏈(Blockchain)與大數據分析(Big Data Analysis)等發展,保險科技的技術與周遭環境逐漸成熟,其客製化、定價精準化等特性解決了保戶以往的痛點(pain points),諸如:依據駕駛里程數、駕駛習慣計算保費(usage-based)之車險保單,使保險費計算較傳統車險保費更加精準、公平等。因此,根據國際知名勤業眾信會計師事務所(Deloitte)統計,保險科技領域於過去五年內已吸引超過100億美元投資金額,而未來幾年此一領域更將成為金融科技(FinTech)的當紅炸子雞。

伴隨著前開保險科技嶄新特性與產業趨勢,傳統保險產業的價值鏈(value chain)正在逐漸崩解、重組;相應地,保險監理機構的監理取向與模式勢必須改弦易張,方能有效回應。根據國際保險監理官協會(International Association of Insurance Supervisors, IAIS)2017年關於金融科技在保險產業發展趨勢(FinTech Developments in the Insurance Industry)報告中,指出保險監理機關目前至少應重視下列幾項趨勢:

1.隨時掌握保險科技最新產品與商業模式,以便調整現今監理模式與結構;2.結構式監理實驗機制逐漸成為主流:也就是提供新創業者一個低監理密度、風險充分控制的測試環境,讓保險科技新創業者能測試新型態產品或商業模式,並視測試結果核准有限範圍執照並修法配合,此種結構式監理實驗機制逐漸成為主流。臺灣今年初通過的監理沙盒機制即為適例;3.跨政府部門的溝通與政策協調:諸如保險科技業者欲使用個人資料研發新保險商品時,應由各中央目的事業主管機關規範個人資料之蒐集、處理或利用;4.監管科技(Regulatory Technology, RegTech)的運用:保險監理機關未來亟需運用演算法(algorithm)與機器學習(machine learning)等科技,篩選、分析保險業海量資訊,以便以更有效率方式及時監測。

檢視目前臺灣保險科技之監理模式,筆者認為至少還有下列幾處有亟待改進:

一、金融科技發展與創新實驗條例中「落地機制」標準的明確化

金融科技發展與創新實驗條例(下稱金融實驗條例)第17條規定,創新實驗具有「創新性、有效提升金融服務之效率、降低經營及使用成本或提升金融消費者及企業之權益者」,主管機關應參酌創新實驗之辦理情形,辦理下列事項:

1.檢討研修相關金融法規。2.提供創業或策略合作之協助。3.轉介予相關機關(構)、團體或輔導創業服務之基金。此可謂為創新實驗成功後的落地機制,使原本實驗中的金融創新業務,正式成為可行業務並進入市場。

然而,學者有詬病認定創新實驗是否具有「創新性、有效提升金融服務之效率、降低經營及使用成本或提升金融消費者及企業之權益者」的判斷標準,攸關保險科技新創業者權益至鉅,然而內涵卻極其模糊;且唯一依據亦僅有同條例第16條所規定之「評估及建議意見」,似流於主觀恣意,應予改善。

二、謹防「保險孤兒」

(insurance orphan)出現

由於社群媒體、物聯網、移動裝置、人工智慧、區塊鏈與大數據分析的出現,保險人已漸漸不再是傳統上資訊不對稱下的資訊弱勢者。取而代之,保險人可透過上述尖端科技,輕易蒐集被保險人、保險標的核保相關資訊。因此,一旦被保險人或保險標的被認定為出險機率偏高之次標準體(substandard),將會出現遭到所有保險人棄置不保的弱勢「保險孤兒」。政府主管機關宜提早因應之。

三、政府各部門機關

政策須盡力調和一致

以近期被檢調搜索的櫻桃支付(CHERRYPAY)為例,金融科技業者在面對個別政府部門對所營業務適法性的不同態度,往往感到手足無措,實不利於金融科技發展。保險科技在臺灣正處於萌芽階段,也不例外。尤其是新興的P2P(點對點)保險(Peer-to-Peer Insurance),未來將面臨是否實質上違反保險法第136條第2項「非保險業不得兼營保險業務」禁止規定,從而構成「三年以上十年以下有期徒刑」的刑事責任,仍有待觀察。因此,金管會與法務部應加速整合意見,避免保險科技業者無所適從。







 網友:靠房車吸來的女友會是好女人?


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生活中心/綜合報導

各界多稱男人如果沒有汽車或房地產,注定單身一輩子。雖上面這句只是江湖傳言,而PTT Womentalk版上有網友發問:女生真的有這麼注意心儀的對象是否「有汽車」嗎?

網友認為,如果真有女人擇偶是看汽車或是房屋的售價,那麼這女人,很明顯,很講求物質。是否跟她交往或結婚,就請男方仔細考慮。

一名婚前就擁有一輛日系房車的女網友表示,男性真的不必打腫臉充胖子,畢竟為了把妹而買車,負擔過多的養車費用,犧牲儲蓄與生活品質,是本末倒置。另有在新竹上班的男網友指稱,有車後,送長輩出門或是買家具相當方便,只是因為他不必付停車費,出門專選能免費停車的地方,保養費用父母支付,僅剩稅金與油錢,成本相當低。相反的,加上停車費的話,恐怕他會感到很吃緊。

網友笑稱男生的價值是依照財富評斷,身價高的男人自然有能力與女性結婚。

江湖盛傳女性擇偶時,另一個常見的評斷標準是「房地產」。有網友指稱有朋友擔任公務員,有能力以現金購買兩棟台北市的房子以及一輛名車,但他擔心吸引到過度在乎物質的女性,所以他對外稱房地產與汽車是父母親的。不過,新認識的單身女子總是不肯多加理睬。網友的血淋淋分析是「這位熟男在同階層中缺乏女人緣,甚至連人緣都很差。」

▲大陸流行用語「與岳母之間的距離」被拿來當房地產廣告用語,引起討論。(圖/翻攝靠北清大)

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