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 專家傳真-臺灣保險科技監理措施 須加緊腳步與國際接軌


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工商時報【陳豐年永豐國際法律事務所主持律師】

隨著社群媒體與物聯網(Internet of Things, IOT)發達、移動裝置普及、電子商務平台擴張、人工智慧(Artificial Intelligence, AI)、區塊鏈(Blockchain)與大數據分析(Big Data Analysis)等發展,保險科技的技術與周遭環境逐漸成熟,其客製化、定價精準化等特性解決了保戶以往的痛點(pain points),諸如:依據駕駛里程數、駕駛習慣計算保費(usage-based)之車險保單,使保險費計算較傳統車險保費更加精準、公平等。因此,根據國際知名勤業眾信會計師事務所(Deloitte)統計,保險科技領域於過去五年內已吸引超過100億美元投資金額,而未來幾年此一領域更將成為金融科技(FinTech)的當紅炸子雞。

伴隨著前開保險科技嶄新特性與產業趨勢,傳統保險產業的價值鏈(value chain)正在逐漸崩解、重組;相應地,保險監理機構的監理取向與模式勢必須改弦易張,方能有效回應。根據國際保險監理官協會(International Association of Insurance Supervisors, IAIS)2017年關於金融科技在保險產業發展趨勢(FinTech Developments in the Insurance Industry)報告中,指出保險監理機關目前至少應重視下列幾項趨勢:

1.隨時掌握保險科技最新產品與商業模式,以便調整現今監理模式與結構;2.結構式監理實驗機制逐漸成為主流:也就是提供新創業者一個低監理密度、風險充分控制的測試環境,讓保險科技新創業者能測試新型態產品或商業模式,並視測試結果核准有限範圍執照並修法配合,此種結構式監理實驗機制逐漸成為主流。臺灣今年初通過的監理沙盒機制即為適例;3.跨政府部門的溝通與政策協調:諸如保險科技業者欲使用個人資料研發新保險商品時,應由各中央目的事業主管機關規範個人資料之蒐集、處理或利用;4.監管科技(Regulatory Technology, RegTech)的運用:保險監理機關未來亟需運用演算法(algorithm)與機器學習(machine learning)等科技,篩選、分析保險業海量資訊,以便以更有效率方式及時監測。

檢視目前臺灣保險科技之監理模式,筆者認為至少還有下列幾處有亟待改進:

一、金融科技發展與創新實驗條例中「落地機制」標準的明確化

金融科技發展與創新實驗條例(下稱金融實驗條例)第17條規定,創新實驗具有「創新性、有效提升金融服務之效率、降低經營及使用成本或提升金融消費者及企業之權益者」,主管機關應參酌創新實驗之辦理情形,辦理下列事項:

1.檢討研修相關金融法規。2.提供創業或策略合作之協助。3.轉介予相關機關(構)、團體或輔導創業服務之基金。此可謂為創新實驗成功後的落地機制,使原本實驗中的金融創新業務,正式成為可行業務並進入市場。

然而,學者有詬病認定創新實驗是否具有「創新性、有效提升金融服務之效率、降低經營及使用成本或提升金融消費者及企業之權益者」的判斷標準,攸關保險科技新創業者權益至鉅,然而內涵卻極其模糊;且唯一依據亦僅有同條例第16條所規定之「評估及建議意見」,似流於主觀恣意,應予改善。

二、謹防「保險孤兒」

(insurance orphan)出現

由於社群媒體、物聯網、移動裝置、人工智慧、區塊鏈與大數據分析的出現,保險人已漸漸不再是傳統上資訊不對稱下的資訊弱勢者。取而代之,保險人可透過上述尖端科技,輕易蒐集被保險人、保險標的核保相關資訊。因此,一旦被保險人或保險標的被認定為出險機率偏高之次標準體(substandard),將會出現遭到所有保險人棄置不保的弱勢「保險孤兒」。政府主管機關宜提早因應之。

三、政府各部門機關

政策須盡力調和一致

以近期被檢調搜索的櫻桃支付(CHERRYPAY)為例,金融科技業者在面對個別政府部門對所營業務適法性的不同態度,往往感到手足無措,實不利於金融科技發展。保險科技在臺灣正處於萌芽階段,也不例外。尤其是新興的P2P(點對點)保險(Peer-to-Peer Insurance),未來將面臨是否實質上違反保險法第136條第2項「非保險業不得兼營保險業務」禁止規定,從而構成「三年以上十年以下有期徒刑」的刑事責任,仍有待觀察。因此,金管會與法務部應加速整合意見,避免保險科技業者無所適從。







 《呷健康》男性吃含鋅食材 防攝護腺炎


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慢性攝護腺炎為男性常見生殖系統疾病,多半發生於二十至四十歲,年輕人比較容易罹患這種疾病。開業中醫師宋和乾昨日表示,傳統中醫認為,慢性攝護腺炎又稱小便不利,有些病人沒有症狀,有些病人則是症狀一大堆,比較常見包括排尿不暢、性功能障礙、局部症狀、放射性疼痛等,就以排尿不暢來說,病患常見尿頻、尿道灼熱、疼痛感延伸到龜頭,早上起床時尿道口會有粘液分泌物,也會有排尿困難的感覺。

宋醫師指出,性功能障礙方面,患者會因慢性攝護腺炎而引起性慾減退,有些人還有陽萎、早洩、射精痛,甚至影響到射精時精液量;局部症狀方面,後尿道、會陰、肛門處會有發脹感,若是身體下蹲、久坐,發脹疼痛感就會加重。

放射性疼痛方面,病人常會誤以為疼痛只在尿道和會陰部,事實上還可能向附近部位產生放射痛,其中又以骨盆腰痛最多見。另外,陰莖、精索、睪丸陰囊、小腹、大腿根部、大腿、直腸等處都可能發生放射痛。建議切勿手淫過度、避免忍精不射、遵守飲食宜忌等三大原則,有助於做好預防保健措施──

切勿手淫過度:倘若手淫過於頻繁,致使攝護腺充血腫脹,此時最有利細菌侵犯及生長繁殖,所以應避免出現這種行為。

避免忍精不射:忍精不射會使攝護腺分泌液淤積,進而造成攝護腺充血發炎,因此也應盡量避免發生這種狀況。

遵守飲食宜忌:男性朋友可以多吃牡蠣、蠔、松子、南瓜子等含鋅食材,對於病情康復有益處,因為缺鋅可能導致攝護腺炎;避免酗酒及吃下大量酸辣等剌激食物,以致於引起攝護腺充血腫脹。

生活習慣保持正常規律,飲食正常,避免直接壓迫攝護腺,比如長時間騎車、開車,不酗酒、少吸煙、多運動,以便促進血液循環。平常生殖器官必須保持清爽衛生,若是出現尿道炎或細菌性感染,最好及時求診治療。









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